（以下简称《实施办法》）将于12月1日正式实施。修订后的《实施办法》有哪些亮点和更利企的变化呢？昨日，市生态环境局召开新闻发布会，对此进行解读。
《实施办法》分为两大部分，一部分是原则性条款，基本框架不变；另一部分是具体的不予处罚事项清单，涵盖轻微不罚1类1项和首违不罚22类36项。
市生态环境局法规处一级主任科员林秀雁表示，《实施办法》在原有29个不予处罚事项基础上，新增了8项，并进行了更细致全面的规定。
记者注意到，修订后的不予处罚类型，覆盖类型更全面——涵盖环境影响评价文件管理、放射性同位素与射线装置管理、不正常运行污染防治设施、超标或超总量排放污染物、排污许可管理、危险废物管理、工业固废管理、突发环境事件应急管理、企业披露环境信息管理、机动车管理等23类37项，基本覆盖了生态环境领域的主要执法范围。
此外，我们对执行程序进行了进一步规范。对于轻微违法行为的查处，与办理其他生态环境违法案件一样，同样需要经过立案、审查、调查取证、告知等法定程序。只有企业及时纠正违法行为、消除危害后果、履行整改义务，才能不予处罚。这不仅保证了法律、法规、规章的权威性和严肃性，还能引导企业自觉守法，为企业提供容错支持和发展空间。
此外，《实施办法》实行“一案两书”制度，即企业需签订生态环境违法行为改正承诺书，生态环境部门才会制作不予行政处罚决定书。同时，通过采取责令整改、批评教育、指导约谈等监管措施，引导当事人及时改正生态环境违法行为，依法依规从事经营活动。
市生态环境局总工程师潘飞舟表示，此次修订《实施办法》不仅促进了行政处罚与教育相结合，还实现了法律与社会效果的统一。这将为企业提供更多容错空间，只要企业能及时纠正错误，就能“轻装上阵”，从而激发经营主体活力，为构建更加包容、更具活力、更有温度的营商环境作出贡献。
（厦门日报记者 王玉婷 许晓婷 通讯员 陈智勇）
