近日,泉州市发布《泉州市工业产业区块线管理暂行规定》(以下简称《规定》),旨在规范全市工业产业区块线管理,保障工业发展空间,优化工业空间布局,提高工业发展效率。这一《规定》有效期至2026年8月31日。
《规定》明确,工业产业区块线是为了保障泉州市工业用地总规模,以工业为主导功能的区块线范围。这一工业用地涵盖了普通工业用地、仓储用地,以及以工业为主导方向的发展备用地。
《规定》将工业产业区块线按一级控制线和二级控制线分级划定。一级控制线是确保泉州市工业长远发展的底线,为先进制造业和战略性新兴产业的发展提供了核心载体;二级控制线则是为稳定泉州市工业用地总规模,未来可根据城市发展需要适当调整的过渡线。全市工业产业区块线总规模不应低于66万亩。
《规定》对工业用地的保障、新增规模、布局优化、产业引导等方面均有明确规定。保障远期50万亩工业用地,将区块线作为新增工业用地规模重点投放区域。同时,结合盘活利用低效用地试点工作,推动城区传统制造业向高附加值都市工业转型。
为了引导工业用地的合理集聚,《规定》强调将70%至80%的工业用地向“三带两区”重点产业空间集聚,并推进园区标准化建设,引导80%的工业用地布局在区块线(标准化园区)内,以提高企业入园率。此外,强化产业链导向,构建产业链空间信息与工业区块线“一张图”,重点保障“635”产业新体系的空间诉求,促进产业集群集聚发展。
为确保《规定》的顺利实施,泉州建立了市县联动、总分总的工作模式。市级专项规划明确各县(市、区)的指导规模、划定指标等,分区划定。划定方案经过“三上三下”的校核,市级重点审查区块线内工业园区纳入情况和规划符合情况,确保与市级专项规划衔接一致。
根据《规定》,工业发展空间将按照连片成片、集聚入园的要求进行规划,将集中连片的产业园区、重大产业项目、规划新增连片工业用地等划入工业区块线一级控制线范围,重点保障长远工业发展需求。同时,结合各县(市、区)的城市发展态势和产业发展规律,在一级控制线外增加划定二级控制线,以满足近期工业用地需求,未来按规划逐步引导用地功能转型。
这一《规定》的出台,无疑将为泉州市的工业发展带来新的机遇与挑战,助力工业高效发展,为城市的未来繁荣注入新的动力。