行政拘留:公安机关的短期人身自由限制
1、行政拘留与刑事拘留有何区别?
尽管行政拘留和刑事拘留都由公安机关执行,但两者存在本质区别:
首先,法律性质不同。行政拘留(又称治安拘留)是行政处罚中最严厉的处罚,但并非制裁手段;而刑事拘留则是在刑事诉讼中为了确保诉讼的顺利进行而采取的一种强制措施。
其次,两者的适用对象不同。行政拘留主要针对违反《治安管理处罚法》但尚未构成犯罪的违法者;而刑事拘留则适用于触犯刑法、需要追究刑事责任的现行犯或重大犯罪嫌疑分子。
再者,两者的目的不同。行政拘留的目的是通过惩罚和教育违法者来维护社会秩序;而刑事拘留的目的在于防止或制止犯罪嫌疑人逃避或妨碍刑事诉讼活动。
此外,两者的执行机关也有所不同。行政拘留只能由公安机关执行,而刑事拘留的决定权则在于公安机关和人民检察院。
最后,羁押期限也存在差异。行政拘留的最长期限为15天,合并执行时最多拘留20日;而刑事拘留的最长期限通常为14天,对流窜作案、多次作案、结伙作案的重大犯罪嫌疑分子的拘留期限最长可达37天。
2、行政拘留可以保释吗?
行政拘留没有保释一说,但如有特殊情况需要请假出所,可以申请并获得批准。
3、行政拘留可以申请暂缓执行吗?
确实可以。根据规定,申请暂缓执行行政拘留时,担保人需满足以下条件:
(1)担保人与本案无关联,即非案件当事人。
(2)担保人依法享有政治权利,且自身自由未受限。
(3)担保人在当地有常住户口和固定住所,方便办案机关联系。
(4)担保人须有能力履行担保义务,如限制民事行为能力人等则无法成为适格担保人。
符合以上条件的均可作为担保人。如担保人未履行担保义务,导致被担保人逃避行政拘留,担保人将承担3000元以下罚款的责任。
当然,当事人若无法找到符合条件的担保人,也可选择提供保证金,按每日行政拘留200元的标准交纳。
4、行政拘留申请暂缓执行所交的保证金可以退吗?
当出现以下情况,保证金将予以退还:
(1)行政拘留的处罚决定被撤销。
行政处罚的撤销条件包括:
A. 行政处罚法要件缺损,如有超越职权或滥用职权的情况,即主体不合法。
B. 行政处罚不适当,例如,违反法定程序。
(2)行政拘留处罚开始执行。
如行政拘留开始执行,之前交的保证金将按照规定返还给被行政处罚的人。
5、行政拘留会留案底吗?
根据相关法律规定,案底是指某人犯罪行为的记录,通常存放于公安部门。行政拘留不属于犯罪记录,因此不会留下案底。
不过,被行政拘留的记录在公安机关的治安部门是可以查询到的。
来源:遇事找法、法治讲坛
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